Интервью Мещеряковой Т.И.
О СЪЕЗДЕ ГЛАВНОЕ
Председатель арбитражного суда Пермского Татьяна Игоревна Мещерякова,
делегат х Всероссийского съезда судей
– Татьяна Игоревна, какие вопросы для судейского сообщества актуальны сегодня? На какие проблемы было обращено внимание на съезде?
– Особенно остро стоит вопрос большой служебной нагрузки на судей и работников аппарата судов. За последние несколько лет нагрузка на судей увеличилась в несколько раз. В Российской Федерации количество рассмотренных дел за последние пять-шесть лет возросло на 60-70%. В связи с чем Верховный Суд Российской Федерации постоянно проводит работу по совершенствованию процессуального законодательства, его унификацию. Последние подготовленные изменения в процессуальное законодательство связаны с дальнейшей цифровизация судебных сервисов, развитием электронного правосудия, возможным исключением письменного протоколирования судебных заседаний в гражданском, арбитражном и административном производстве, повышением суммы исковых требований по делам, которые рассматриваются в упрощенном порядке, предложения об увеличении суммы задолженности, в пределах которой банкротство гражданина осуществляется во внесудебном порядке.
Для арбитражных судов тема банкротства – это больная тема. Мы о ней не раз говорили. В 2021 году арбитражными судами рассмотрено 189,3 тыс. дел о банкротстве, это на 85% больше, чем в 2020 году. В Арбитражном суде Пермского края начиная с 2019 года, рост количества заявлений о банкротстве граждан составляет ежегодно более одной тысячи.
В связи с чем на съезде было принято решение просить Верховный Суд Российской Федерации совместно с Советом судей Российской Федерации подготовить законодательные предложения по совершенствованию процессуального законодательства, направленного на оптимизацию судебных процедур, регулирующих процедуру банкротства.
Кстати, уже 6 декабря президент Российской Федерации Путин Владимир Владимирович дал поручение Правительству Российской Федерации совместно с Банком России обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: распространение процедуры внесудебного банкротства гражданина: на граждан, основным источником доходов которых являются государственная пенсия и (или) социальное пособие, в том числе пособие по беременности и родам, и граждан – получателей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в случае если исполнение исполнительных документов в отношении таких граждан длится более одного года и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание; на граждан, в отношении которых исполнение исполнительных документов длится более семи лет. Также Президент поручил повысить вдвое, с 500 тысяч рублей до 1 миллиона рублей, максимальный порог долга, при котором человек может инициировать личное банкротство во внесудебном порядке. При этом минимальную планку, при которой такая процедура доступна, поручено снизить с 50 тысяч рублей до 25 тысяч рублей.
Решить проблему высокой служебной нагрузки можно только комплексно. Нужны меры, направленные на совершенствование кадровой политики, процессуального законодательства, на оптимизацию судебного процесса, дальнейшее развитие и использование в нашей работе информационных технологий. Все эти вопросы были рассмотрены, приняты соответствующие решения, реализация которых во много зависит от органов государственной власти Российской Федерации. В частности – увеличение штатной численности судей, предоставление архивных помещений, увеличение бюджетных ассигнований на реализацию гарантий судей и т.д.
Также, съезд при принятии решения не мог обратить внимание на то, что долгое время откладывается принятие закона о судебной службе, который касается сотрудников аппарата суда. При огромной нагрузке, уровень заработной платы и соответствующие гарантии не соответствует объему выполняемой работы и той степени ответственности, которая на них возложена. Введение в действие новых условий оплаты труда с 1 января 2023 года будет способствовать сохранению имеющихся квалифицированных кадров, формирование кадрового потенциала в будущем. Сотрудник аппарата суда должен иметь соответствующий статус, этого требует специфика судебной деятельности. Работа в судебной системе – это тяжелый и ответственный труд, здесь работают стойкие и преданные своему делу люди. Несомненно, что принятие закона о государственной судебной службе в Российской Федерации позволит не только решить кадровые проблемы, но и повысит престиж судебной службы.
- Затрагивались ли на съезде вопросы, связанные с реализацией социальных гарантий судей?
- Да. Эти вопросы обсуждались в ходе проведения съезда. Особое внимание был уделено на необходимость реализации гарантии независимости судей, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по месту нахождения суда, а также вопросам, связанным с получением медицинской помощи и организацию санаторно-курортного лечения судей, в том числе пребывающих в почетной отставке и членов их семей в том объеме, который обеспечит реальную возможность получения установленных законом гарантий.
- Кодекс судейской этики дополнен уточнениями правил поведения судей в медиапространстве, с чем это связано.
-При обсуждении этого вопроса было учтено, что на сегодняшний день действующее законодательство и Кодекс судейской этики не содержат специальных норм, регулирующих правила поведения судьи в Интернете и в социальных сетях. При этом, принятое дополнение в Кодекс хоть и краткое, но оно важное по содержанию, поскольку поведение судьи в медиапространенстве должно подчиняться требованиям Кодекса судейской этики в целом. Несомненно всем участником съезда запомнилось выступление председателя Арбитражного суда Уральского округа Решетниковой Ирины Валентиновны, которая выступая в прениях по этому вопросу подчеркнула, что на сегодняшний день суды сами стали активно привлекаться к участию в социальных сетях, что вполне вписывается в Концепцию информационной политики судебной системы на 2020–2030 гг. «С одной стороны, социальные сети – это бесспорное благо, потому что через них можно пропагандировать наши принципы правосудия. Но, с другой стороны, социальные сети таят в себе много рисков и опасностей, с которыми неизбежно сталкивается каждый судья». Ирина Валентиновна предложила ограничиться общей предлагаемой новой редакцией п. 4 ст. 14 Кодекса судейской этики, которая полностью соответствует терминологически Закону об информации и полностью соответствует иным принципам, которые закреплены той же статьей 14. Делегаты съезда согласились с тем, что уже на основании Кодекса судейской этики целесообразно разработать конкретные рекомендации, касающиеся этических стандартов поведения судей в сети Интернет.
– Ваши ожидания от съезда оправдались?
– Всероссийский съезд судей является не только площадкой, на которой подводятся итоги работы и озвучиваются перспективы развития, но это возможность ведения предметного диалога о конкретных и насущных проблемах и поиск их решениях. Кроме того, это возможность высказать профессиональное мнение обо всем, что может быть интересно и полезно каждому члену судейского сообщества. Все те проблемы, с которыми сталкивается судебная система на съезде, были озвучены предложения по их решению нашли свое отражение в постановлении. Буем их решать совместными усилиями.
Опубликовано: 19.01.2023 10:08 Обновлено: 22.10.2025 14:26